«Выполнял распоряжение мэра»: дело экс-директора «Гормоста» дошло до суда — начатый им ремонт Октябрьского моста не завершен

В Железнодорожном районном суде Новосибирска сегодня состоялось первое заседание по делу экс-директора МКУ «Гормост» Бориса Хайруллина. Следователи посчитали его виновным в превышении полномочий с тяжкими для бюджета последствиями, которое привело к срыву сроков ремонта Октябрьского моста. В свою очередь сам подсудимый категорически отрицает вину. НГС побывал в процессе и выслушал обе стороны.

Согласно озвученному в судебном заседании обвинительному заключению, в 2018 году специалисты СГУПСа обследовали Октябрьский мост и констатировали: переправа через Обь находится в предаварийном состоянии. Произвести капитальный ремонт необходимо в кратчайшие сроки — в 2021–2022 годах.

Проектную документацию подготовили к концу 2021 года, и на ремонт оставалось не так уж много времени. С этого момента вокруг давно назревшего ремонта моста началась все ускоряющаяся спешка, в итоге окончившаяся грандиозным провалом проекта.

Весной 2022 года тогдашний директор «Гормоста» Борис Хайруллин, по версии следствия, осознал, что сроки ремонта висят на волоске. Контракт с подрядчиком, согласно первоначальным планам, должны были заключить до 1 июня того же года, но положительного заключения Главгосэкспертизы на проект не было.

«Хайруллин знал, что такое заключение отсутствует, [но у него], руководствующегося желанием создать видимость эффективного исполнения своих должностных обязанностей, возник умысел на превышение должностных полномочий», — заявил в судебном заседании государственный обвинитель Иван Милюков.

Согласно обвинительному заключению, Борис Хайруллин, несмотря на отсутствие необходимого документа, поручил своему сотруднику сформировать конкурсную документацию и разместить предложение на соответствующей электронной площадке, а затем и выбрал подрядчика.

С этим этапом подготовки к ремонту, правда, тоже возникли проблемы. Сначала победителем конкурса стала компания ООО «Спецтрансстрой», затем решение работать с ней было отменено из-за выявленных нарушений при определении победителя, но вскоре договор вновь заключили со «Спецтрансстроем» — уже как с единственным претендентом на роль подрядчика.

Стоимость капремонта моста, согласно расчетам, составила более 2,2 миллиарда рублей, 30% от этой суммы подрядчик должен был получить авансом. Фактически на счета фирмы перечислили лишь немногим более 131 миллиона бюджетных рублей, то есть порядка одной шестой от аванса.

Неизвестно, сказалось ли это на сроках, объемах и качестве работ. Но сначала к ремонту Октябрьского моста привлекли еще две фирмы, а в июле 2024 года в мэрии и вовсе заговорили о том, что ремонт моста идет непростительно медленно, и контракт со «Спецтрансстроем» надо расторгать.

В августе 2024 года «Гормост» прекратил отношения с подрядчиком в одностороннем порядке. Как посчитали следователи СК, это произошло из-за того, что документы изначально были подготовлены как попало.

«Отсутствие рабочей документации объективно препятствовало выполнению работ на объекте капитального строительства и послужило основанием для расторжения муниципального контракта», — указано в обвинительном заключении.

Действия Бориса Хайруллина следователи квалифицировали как превышение должностных полномочий с тяжкими для бюджета последствиями, то есть, по пункту «В» части 3 статьи 286 УК РФ. И спешку на первоначальном этапе, и упорство в выборе конкретного подрядчика они объяснили стремлением выслужиться перед начальством без каких-либо финансовых интересов.

Сам Борис Хайруллин вину категорически не признал. Давать показания бывший директор МКУ «Гормост» решил лишь после того, как суд исследует письменные доказательства и выслушает свидетелей неудавшегося ремонта, но сразу же озвучил свое отношение к обвинению. Бывший управленец, а ныне пенсионер заявил, что изложенные в обвинительном заключении факты он не отрицает. Но действовал он якобы строго в рамках своих должностных обязанностей, полномочия не превышал и закон не нарушал.

«Инициатором заключения данного контракта я не являлся, <…> какой-либо личной или служебной заинтересованности в его заключении не имел. <…> Контракт был заключен мной только в связи с исполнением моих должностных полномочий и выполнением письменного распоряжения мэра Новосибирска <…> об осуществлении закупки и выполнения работ по ремонту Октябрьского моста <…> у единственного подрядчика», — заявил он в суде.

Логично предположить, что у следователей при такой позиции обвиняемого должны были возникнуть вопросы не только к исполнителю распоряжения, но и к его автору. Но занимавший в 2022 году пост мэра Новосибирска Анатолий Локоть в суде вряд ли появится.

«Насколько известно защите, господин Локоть не является свидетелем по данному уголовному делу, он не включен в список свидетелей», — заметил адвокат Бориса Хайруллина Николай Муштин.

Не согласился обвиняемый и с тем, что его работа нанесла вред городу. Аванс, который следствие посчитало ущербом от деятельности управленца, по его словам, был получен подрядчиком в строгом соответствии с контрактом и потрачен именно на ремонт моста.

Не понесло ущерба, по мнению Бориса Хайруллина, и некогда возглавляемое им МКУ «Гормост»: повседневная работа учреждения не была нарушена, а его сотрудники не были дискредитированы.